हाल ही में, राज्य परिषद ने "15वीं पंचवर्षीय योजना अवधि के लिए कार्बन पीक कार्य योजना" (जिसे आगे "कार्य योजना" कहा जाएगा) जारी की है, जिसमें 15वीं पंचवर्षीय योजना अवधि के दौरान कार्बन पीक कार्य के लिए व्यवस्था की गई है।
“कार्य योजना” में कहा गया है कि 2030 तक, चीन के प्रति यूनिट जीडीपी कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन में 2025 की तुलना में 17% की कमी आएगी, और गैर-जीवाश्म ऊर्जा खपत का अनुपात 25% तक पहुंच जाएगा।इससे कार्बन उत्सर्जन के चरम लक्ष्य की समयबद्ध प्राप्ति सुनिश्चित होगी, जिससे 2035 तक राष्ट्रीय स्व-प्रतिबद्धता लक्ष्यों को प्राप्त करने और कार्बन तटस्थता को बढ़ावा देने के लिए एक ठोस आधार तैयार होगा।
“कार्य योजना” में पाँच प्रमुख कार्य निर्धारित किए गए हैं। पहला, इसका उद्देश्य ऊर्जा संरचना के अनुकूलन में तेजी लाना और गैर-जीवाश्म ऊर्जा के विकास को बढ़ावा देना, नई ऊर्जा को समायोजित करने के लिए विद्युत प्रणाली की क्षमता को बढ़ाना, कोयले की खपत के स्वच्छ प्रतिस्थापन को बढ़ावा देना और तेल और गैस की खपत संरचना का निरंतर अनुकूलन करना है। दूसरा, यह उद्योगों के हरित और निम्न-कार्बन रूपांतरण को बढ़ावा देने, औद्योगिक संरचना के हरित और निम्न-कार्बन रूपांतरण को प्रोत्साहित करने, पारंपरिक उद्योगों में ऊर्जा संरक्षण और कार्बन कटौती के नवीनीकरण को लागू करने, शून्य-कार्बन पार्कों और शून्य-कार्बन कारखानों के निर्माण में तेजी लाने, कंप्यूटिंग सुविधाओं के हरित और निम्न-कार्बन रूपांतरण को बढ़ावा देने और कार्बन उत्सर्जन को कम करने में चक्रीय अर्थव्यवस्था की भूमिका का लाभ उठाने पर केंद्रित है।तीसरा, यह प्रमुख क्षेत्रों में हरित और कम कार्बन उत्सर्जन वाले परिवर्तन को और अधिक मजबूत बनाता है।निर्माण क्षेत्र और सार्वजनिक संस्थानों में ऊर्जा संरक्षण और कार्बन कटौती को बढ़ावा देना, परिवहन क्षेत्र में कम कार्बन उत्सर्जन की प्रक्रिया को गति देना और पारिस्थितिकी तंत्र की कार्बन सिंक क्षमता को मजबूत और बेहतर बनाना। चौथा, यह समर्थन और गारंटी को मजबूत करता है, कानूनी और नियामक ढांचे में सुधार करता है, कार्बन उत्सर्जन सांख्यिकी और लेखा प्रणाली को परिपूर्ण बनाता है, वैज्ञानिक और तकनीकी सहायता और प्रतिभा विकास को मजबूत करता है, वित्तीय सहायता बढ़ाता है, मूल्य निर्धारण नीतियों में सुधार करता है और बाजार तंत्र स्थापित करता है। पांचवां, यह सभी पक्षों के प्रयासों को एकजुट करता है, स्थानीय जिम्मेदारियों को स्पष्ट करता है, हरित और कम कार्बन उत्सर्जन संबंधी सार्वजनिक कार्यों को शुरू करता है और हरित और कम कार्बन उत्सर्जन संबंधी अंतरराष्ट्रीय सहयोग को गहरा करता है।
“कार्य योजना” में कई प्रमुख परियोजनाओं की रूपरेखा भी शामिल है, जिनमें अंतर-प्रांतीय विद्युत पारस्परिक सहायता, कोयले की खपत का स्वच्छ प्रतिस्थापन, प्रमुख उद्योगों में ऊर्जा संरक्षण और कार्बन कटौती, कम कार्बन और शून्य कार्बन हीटिंग और कूलिंग, शून्य कार्बन परिवहन गलियारों का निर्माण और कार्बन पीक और कार्बन तटस्थता के लिए आधारभूत क्षमताओं को बढ़ाना शामिल है।
“15-15” कार्बन पीक कार्य योजना
“14वीं पंचवर्षीय योजना” का दौर कार्बन उत्सर्जन के चरम लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए एक महत्वपूर्ण और चुनौतीपूर्ण चरण है। चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति और राज्य परिषद के निर्णयों और व्यवस्थाओं को लागू करने, कार्बन उत्सर्जन के चरम लक्ष्य को सक्रिय रूप से और निरंतर बढ़ावा देने और प्राप्त करने, साथ ही आर्थिक और सामाजिक विकास के व्यापक हरित रूपांतरण में तेजी लाने के लिए, पर्यावरण संरक्षण कानून संहिता और “कार्बन उत्सर्जन के चरम लक्ष्य और कार्बन तटस्थता के लिए व्यापक मूल्यांकन और आकलन उपाय” जैसी संबंधित आवश्यकताओं के अनुरूप, यह योजना तैयार की गई है।
I. ऊर्जा संरचना के अनुकूलन में तेजी लाना
(1) गैर-जीवाश्म ऊर्जा के विकास को सक्रिय रूप से बढ़ावा दें। पवन, सौर, जल और परमाणु ऊर्जा के बहु-ऊर्जा संयोजन का पालन करें और नई ऊर्जा का अधिक सक्रियता से विकास करें। विकास और उपयोग की रूपरेखा में समन्वय स्थापित करें और उपभोग एवं उपयोग सुनिश्चित करें। गैर-जीवाश्म ऊर्जा की प्रभावी आपूर्ति का विस्तार करें। उत्तर-पश्चिम और उत्तर-पूर्व में पवन और फोटोवोल्टिक ऊर्जा, दक्षिण-पश्चिम में जल और पवन-सौर ऊर्जा एकीकरण, तटीय परमाणु ऊर्जा और अपतटीय पवन ऊर्जा जैसे स्वच्छ ऊर्जा आधार स्थापित करें। वितरित फोटोवोल्टिक और विकेन्द्रीकृत पवन ऊर्जा का सक्रिय रूप से विकास करें, केंद्रित सौर ऊर्जा और महासागरीय ऊर्जा उत्पादन के बड़े पैमाने पर विकास को बढ़ावा दें और स्थानीय परिस्थितियों के आधार पर बायोमास ऊर्जा और भूतापीय ऊर्जा का उपयोग करें। पवन, सौर, हाइड्रोजन, अमोनिया और अल्कोहल के एकीकृत आधारों की रूपरेखा तैयार करें और उनका निर्माण करें। नई स्वच्छ ऊर्जा से बिजली की खपत को बढ़ाने में तेजी लाएं। 2030 तक, पवन और सौर ऊर्जा की कुल स्थापित क्षमता 2.8 बिलियन किलोवाट से अधिक हो जाएगी, पारंपरिक जलविद्युत की स्थापित क्षमता लगभग 410 मिलियन किलोवाट तक पहुंच जाएगी और परमाणु ऊर्जा की परिचालन क्षमता लगभग 110 मिलियन किलोवाट तक पहुंच जाएगी।
(2) विद्युत प्रणाली की नई ऊर्जा को समायोजित करने की क्षमता में सुधार को गति दें। नई ऊर्जा के विकास की प्रवृत्ति के अनुकूल ढलें, विद्युत प्रणाली की नई ऊर्जा को स्वीकार करने, व्यवस्थित करने और विनियमित करने की क्षमता को मजबूत करें। अंतर-प्रांतीय और अंतर-क्षेत्रीय पारेषण तथा पूरक एवं पारस्परिक सहायता क्षमताओं को बढ़ाएं, अति-उच्च वोल्टेज पारेषण चैनलों के निर्माण में तेजी लाएं, पश्चिम से पूर्व विद्युत पारेषण की क्षमता को 80 मिलियन किलोवाट से अधिक बढ़ाएं, और अंतर-प्रांतीय विद्युत पारस्परिक सहायता परियोजनाओं के निर्माण को जोरदार ढंग से बढ़ावा दें। नई ऊर्जा की स्थानीय खपत का समर्थन करें, हरित ऊर्जा के प्रत्यक्ष कनेक्शन को सक्रिय रूप से विकसित करें, और नई ऊर्जा को वृद्धिशील वितरण नेटवर्क तक निकट से पहुंचाएं, स्रोत, ग्रिड, लोड और भंडारण के एकीकृत विकास को बढ़ावा दें। विद्युत प्रणाली में समायोजन संसाधनों के पैमाने का निरंतर विस्तार करें, पारिस्थितिक प्राथमिकता, मांग उन्मुखीकरण और अनुकूलित लेआउट का पालन करें, और स्थानीय परिस्थितियों के आधार पर पंप स्टोरेज पावर स्टेशनों का निर्माण करें; नई ऊर्जा भंडारण के बड़े पैमाने पर विकास को बढ़ावा दें; मांग-पक्षीय विनियमन की संभावनाओं का पता लगाना, आभासी विद्युत संयंत्रों के विकास में तेजी लाना और प्रणाली विनियमन में समायोज्य भार जैसे विभिन्न विकेंद्रीकृत संसाधनों की भागीदारी को बढ़ावा देना। प्रमुख ऊर्जा-खपत करने वाले उद्योगों के लिए नवीकरणीय ऊर्जा खपत के न्यूनतम अनुपात लक्ष्य को धीरे-धीरे स्पष्ट करना। 2030 तक, पंप स्टोरेज विद्युत स्टेशनों की स्थापित क्षमता लगभग 160 मिलियन किलोवाट तक पहुंच जाएगी, नई ऊर्जा भंडारण की स्थापित क्षमता 300 मिलियन किलोवाट तक पहुंचने का प्रयास किया जाएगा, राष्ट्रीय आभासी विद्युत संयंत्र की अधिकतम विनियमन क्षमता 50 मिलियन किलोवाट से अधिक हो जाएगी, और विद्युत मांग प्रतिक्रिया क्षमता अधिकतम विद्युत भार के 5% तक पहुंच जाएगी।
(3) कोयले की खपत के स्वच्छ प्रतिस्थापन को बढ़ावा दें। कोयला आधारित विद्युत संयंत्रों की स्थापित क्षमता और विद्युत उत्पादन को उचित रूप से नियंत्रित करें, कोयला आधारित विद्युत संयंत्रों को सहायक और विनियमित विद्युत स्रोतों में परिवर्तित करने को प्रोत्साहित करें, और कोयला आधारित विद्युत तथा नई ऊर्जा के एकीकरण का समर्थन करें। कोयला आधारित विद्युत इकाइयों का निम्न-कार्बन रूपांतरण करें, उत्तरी क्षेत्रों में तापीय विद्युत इकाइयों का ताप पृथक्करण रूपांतरण इस शर्त पर करें कि ताप व्यवस्था प्रभावित न हो, और तापीय विद्युत संयंत्रों में ताप भंडारण सुविधाओं के निर्माण का समर्थन करें। कुशल और ऊर्जा-बचत करने वाली कोयला आधारित विद्युत इकाइयों और उनके सहायक उपकरणों के अनुसंधान एवं विकास तथा अनुप्रयोग को सुदृढ़ करें। कानूनी रूप से और विनियमों के अनुसार, पर्यावरण संरक्षण, ऊर्जा खपत, कोयले के उपयोग, सुरक्षा और आयु संबंधी आवश्यकताओं को पूरा न करने वाली कोयला आधारित विद्युत इकाइयों (स्वयं स्वामित्व वाली इकाइयों सहित) को पूर्णतः समाप्त और बंद करें। स्वयं स्वामित्व वाली विद्युत इकाइयों को ग्रिड पीक शेविंग में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करें। कोयला रसायन उद्योग के निम्न-कार्बन रूपांतरण को बढ़ावा दें, प्रति इकाई उत्पाद कोयले की खपत और कार्बन उत्सर्जन को कम करें, और कोयला रसायन परियोजनाओं के हरित विद्युत तथा हरित हाइड्रोजन के साथ युग्मन विकास का समर्थन करें। कोयला आधारित बॉयलरों और कोयला आधारित औद्योगिक भट्टों के स्वच्छ प्रतिस्थापन को बढ़ावा दें, 10 टन प्रति घंटे या उससे कम क्षमता वाले कोयला आधारित बॉयलरों को पूरी तरह से समाप्त करें और विभिन्न उद्योगों में छोटे और मध्यम आकार के कोयला आधारित बॉयलरों को धीरे-धीरे प्रतिस्थापित करें। "एक उद्यम, एक नीति" के तहत कोयला उपयोग करने वाले उद्यमों के लिए कोयला खपत में कमी और कटौती योजनाओं के कार्यान्वयन को बढ़ावा दें। योग्य क्षेत्रों को नए गैर-“दो उच्च” परियोजनाओं के लिए समान या कम कोयला खपत प्रतिस्थापन को लागू करने में सहायता प्रदान करें।
(4) तेल और गैस की खपत संरचना को लगातार अनुकूलित करें। हरित हाइड्रोजन अमोनिया अल्कोहल, जैव-डीजल और सतत विमानन ईंधन जैसे हरित ईंधनों के उपयोग को सक्रिय रूप से बढ़ावा दें। रासायनिक तेल के उपयोग के प्रतिस्थापन को बढ़ावा दें, रासायनिक उद्योग में हरित हाइड्रोजन अमोनिया अल्कोहल के अनुप्रयोग की खोज करें और औद्योगिक बिजली और ताप उपयोग के लिए तेल के प्रतिस्थापन को लगातार बढ़ावा दें। प्राकृतिक गैस की खपत में वृद्धि को उचित सीमा के भीतर रखें, घरेलू गैस आपूर्ति सुनिश्चित करने को प्राथमिकता दें, प्रमुख उद्योगों और उद्यमों के गैस उपयोग को उचित रूप से निर्देशित करें और स्थानीय परिस्थितियों के आधार पर प्राकृतिक गैस पीकिंग बिजली संयंत्रों का निर्माण करें। सभी उत्पादन और खपत स्तरों पर तेल और गैस संसाधनों के संरक्षण को मजबूत करें और तेल और गैस संसाधनों की उपयोग दक्षता में सुधार करें।
II. हरित और कम कार्बन वाले औद्योगिक विकास को बढ़ावा देना
(5) औद्योगिक संरचना के हरित और निम्न-कार्बन रूपांतरण को बढ़ावा देना। प्रमुख उद्योगों में संरचनात्मक विरोधाभासों का स्थिर और व्यवस्थित रूप से समाधान करना, और कानूनी रूप से तथा नियमों के अनुसार पिछड़ी और अक्षम उत्पादन क्षमता और उपकरणों को समाप्त करना। सीमेंट उत्पादन क्षमता के मानकीकृत प्रबंधन को सुदृढ़ करना। उच्च ऊर्जा खपत और उच्च प्रदूषण वाली परियोजनाओं को प्रभावी ढंग से नियंत्रित करना, स्रोत नियंत्रण को सुदृढ़ करना, ऊर्जा संरक्षण और कार्बन कटौती की समीक्षा और मूल्यांकन सख्ती से करना, और नई (नवीनीकरण, विस्तार) उच्च ऊर्जा खपत और उच्च प्रदूषण वाली औद्योगिक परियोजनाओं के लिए कार्बन उत्सर्जन समतुल्य या कमी प्रतिस्थापन की आवश्यकताओं को लागू करना। हरित ऊर्जा, हरित विनिर्माण, हरित सेवाओं और अन्य हरित और निम्न-कार्बन उद्योगों के विकास में तेजी लाना, नई ऊर्जा, नई ऊर्जा वाहनों, बैटरी ऊर्जा आदि उद्योगों के प्रतिस्पर्धात्मक लाभों को लगातार बढ़ाना, और हाइड्रोजन, हरित ईंधन आदि उद्योगों को बढ़ावा देना। कार्बन प्रबंधन सेवा उद्योगों के विकास का समर्थन करना, संविदा ऊर्जा प्रबंधन जैसे तृतीय-पक्ष शासन मॉडल को बढ़ावा देना, और हरित और निम्न-कार्बन विकास में डिजिटल और बुद्धिमान प्रौद्योगिकियों के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना।
(6) पारंपरिक उद्योगों में ऊर्जा संरक्षण और कार्बन कटौती संबंधी सुधार करें। प्रमुख उद्योगों में मुख्य ऊर्जा खपत करने वाले उपकरणों, यंत्रों और प्रक्रियाओं पर ध्यान केंद्रित करते हुए, ऊर्जा संरक्षण और कार्बन कटौती संबंधी सुधारों को व्यापक रूप से लागू करें, ऊर्जा-बचत और कम कार्बन उत्सर्जन वाली प्रौद्योगिकियों और उपकरणों के अनुप्रयोग को बढ़ावा दें, कम कार्बन उत्सर्जन वाली प्रक्रियाओं और डिजिटल परिवर्तन के नवाचार को मजबूत करें, और ऊर्जा एवं संसाधन उपयोग दक्षता में प्रभावी ढंग से सुधार करें तथा कार्बन उत्सर्जन के स्तर को कम करें। ऊर्जा संरक्षण की निगरानी को मजबूत करें और प्रमुख क्षेत्रों में ऊर्जा दक्षता निदान तंत्र में सुधार करें। 14वीं पंचवर्षीय योजना की अवधि के दौरान, बड़े पैमाने के उद्योगों के प्रति इकाई औद्योगिक मूल्य में कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन में 17% से अधिक की कमी, प्रति इकाई औद्योगिक मूल्य में ऊर्जा खपत में 10% से अधिक की कमी, प्रति इकाई जीडीपी में ऊर्जा खपत में लगभग 10% की कमी और प्रमुख उद्योगों में ऊर्जा संरक्षण और कार्बन कटौती संबंधी सुधारों के माध्यम से 15 करोड़ टन से अधिक मानक कोयले की ऊर्जा बचत क्षमता प्राप्त की जाएगी।
(7) शून्य-कार्बन पार्कों और शून्य-कार्बन कारखानों के निर्माण में तेजी लाएं। राष्ट्रीय शून्य-कार्बन पार्कों के निर्माण को उच्च मानकों के अनुरूप बढ़ावा दें, शून्य-कार्बन पार्क निर्माण के लिए दिशानिर्देश जारी करें, स्थानीय परिस्थितियों के आधार पर पार्कों के निम्न-कार्बन और शून्य-कार्बन नवीनीकरण के लिए स्थानीय निकायों को सहायता प्रदान करें। नई परियोजनाओं को शून्य-कार्बन पार्कों में क्लस्टरिंग को प्राथमिकता देने के लिए निर्देशित करें, "हरित आधारित हरित उत्पादन" औद्योगिक क्लस्टरों के गठन में तेजी लाएं, शून्य-कार्बन पार्कों में मौजूदा बिजली आपूर्ति को सीधे हरित बिजली से जोड़ने के लिए प्रोत्साहित करें, नई और निम्न-कार्बन तापन प्रौद्योगिकियों और नए मॉडलों के अनुप्रयोग का समर्थन करें। शून्य-कार्बन कारखानों के निर्माण को जोरदार ढंग से बढ़ावा दें, योग्य औद्योगिक उद्यमों को हरित बिजली से सीधे जोड़ने में सहायता करें, औद्योगिक हरित माइक्रोग्रिड, डिजिटल ऊर्जा और कार्बन प्रबंधन केंद्रों के निर्माण और अनुप्रयोग को सहयोगात्मक रूप से बढ़ावा दें, और नवीकरणीय ऊर्जा की स्थानीय खपत के स्तर को बढ़ाने का प्रयास करें। "14वीं पंचवर्षीय योजना" की अवधि के दौरान, लगभग 100 राष्ट्रीय शून्य-कार्बन पार्क और 500 शून्य-कार्बन कारखानों का निर्माण किया जाएगा।
(8) कंप्यूटिंग सुविधाओं के हरित और निम्न-कार्बन रूपांतरण को बढ़ावा देना। नवीकरणीय ऊर्जा के साथ कंप्यूटिंग सुविधाओं के समन्वित लेआउट को सुदृढ़ करना, हरित बिजली की आपूर्ति का समर्थन करना, ऊर्जा भंडारण, बैकअप बिजली स्रोतों और अन्य सहायक सुविधाओं को उचित रूप से स्थापित करना, नवनिर्मित कंप्यूटिंग सुविधाओं के लिए गैर-जीवाश्म ऊर्जा बिजली के मुख्य उपयोग को बढ़ावा देना। कंप्यूटिंग सुविधाओं के लिए ऊर्जा संरक्षण और कार्बन कटौती मानकों में सुधार करना, गैर-अनुरूप कंप्यूटिंग सुविधाओं के ऊर्जा संरक्षण और कार्बन कटौती नवीनीकरण को बढ़ावा देना, पिछड़ी और अक्षम तकनीकों और उपकरणों को व्यवस्थित रूप से हटाना और कंप्यूटिंग सुविधाओं के ऊर्जा दक्षता स्तर में सुधार करना। हरित कंप्यूटिंग सुविधाओं के निर्माण में तेजी लाना, शून्य-कार्बन कंप्यूटिंग सुविधाओं के निर्माण को प्रोत्साहित करना।
(9) कार्बन उत्सर्जन को कम करने में चक्रीय अर्थव्यवस्था की भूमिका निभाएं। संसाधन चक्रीय उत्पादन मॉडल को सक्रिय रूप से बढ़ावा दें, अपशिष्ट के व्यापक उपयोग, ऊर्जा चक्रीय उपयोग और जल संसाधन पुनर्चक्रण को मजबूत करें, और अपशिष्ट जल, अपशिष्ट गैस, अपशिष्ट तरल और अपशिष्ट अवशेषों के संसाधन उपयोग को बढ़ावा दें। अपशिष्ट पुनर्चक्रण नेटवर्क में सुधार को गति दें, "इंटरनेट +" पुनर्चक्रण मॉडल को बढ़ावा दें और "विनिमय + पुनर्चक्रण" चैनलों को सुगम बनाएं। अपशिष्ट विद्युत और इलेक्ट्रॉनिक उत्पादों, अपशिष्ट बैटरियों, सेवानिवृत्त पवन और फोटोवोल्टिक उपकरणों, स्क्रैप किए गए वाहनों और स्क्रैप की गई कृषि मशीनरी के मानकीकृत पुनर्चक्रण और परिष्कृत उपयोग को मजबूत करें, फ्लाई ऐश, कोयला गैंग्यू, कृषि अवशेष और पशुधन खाद जैसे थोक ठोस अपशिष्टों के व्यापक उपयोग के लिए चैनलों का विस्तार करें, नई और कम कार्बन वाली ताप प्रौद्योगिकियों और नए मॉडलों के अनुप्रयोग में तेजी लाएं। शून्य-कार्बन कारखानों के निर्माण को सक्रिय रूप से बढ़ावा दें, योग्य औद्योगिक उद्यमों को हरित बिजली के प्रत्यक्ष कनेक्शन के लिए सहायता प्रदान करें, औद्योगिक हरित माइक्रोग्रिड, डिजिटल ऊर्जा और कार्बन प्रबंधन केंद्रों के निर्माण और अनुप्रयोग को सहयोगात्मक रूप से बढ़ावा दें, और संसाधन सुरक्षा में संसाधन पुनर्चक्रण की सहायक भूमिका को बढ़ाने का प्रयास करें।
पोस्ट करने का समय: 15 जुलाई 2026
