अटॉर्नी जनरल ने साइपरमेथ्रिन जांच के संबंध में समिति के कामकाज की कड़ी आलोचना की।

यूरोपीय संघ के न्याय न्यायालय के एडवोकेट जनरल ने यूरोपीय आयोग के 2021 में अत्यधिक विषैले कीटनाशक साइपरमेथ्रिन को पुनः मंजूरी देने के निर्णय पर एक कड़ा कानूनी मत जारी किया है। एडवोकेट जनरल यूरोपीय आयोग और यूरोपीय संघ के जनरल कोर्ट के निर्णयों का विरोध करते हैं और सिफारिश करते हैं कि न्यायालय के पिछले निर्णयों को, जिनमें साइपरमेथ्रिन के उपयोग को बरकरार रखा गया था, निरस्त कर दिया जाए।कीटनाशक की मंजूरी रद्द की जाए।उन्होंने आयोग के जोखिम मूल्यांकन पर गंभीर सवाल उठाए हैं। हालांकि यह राय कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है, लेकिन इसके दूरगामी परिणाम होंगे। तो आखिर एडवोकेट जनरल ने क्या कहा?
अटॉर्नी जनरल ने उल्लेख किया कि समिति ने जोखिम प्रबंधन के चार गंभीर उल्लंघन किए, जिसके कारण साइपरमेथ्रिन को पुनः स्वीकृति मिली। इनमें से प्रत्येक उल्लंघन निष्पक्ष, गहन और वैज्ञानिक मूल्यांकन करने की कानूनी आवश्यकता का पालन करने में विफलता को दर्शाता है।

   साइपरमेथ्रिनयह एक ही आणविक सूत्र वाले, लेकिन भिन्न संरचना वाले आइसोमर्स का मिश्रण है। यूरोपीय खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (EFSA) ने इन आइसोमर्स के विषाक्तता डेटा में एक महत्वपूर्ण कमी पाई। दरअसल, संबंधित उद्योग आवश्यक डेटा उपलब्ध कराने में विफल रहा। यूरोपीय आयोग ने पुन: प्राधिकरण प्रक्रिया के दौरान इस डेटा की कमी को अनसुलझा रहने दिया, इसे "सहायक जानकारी" मानकर, जिसे बाद में प्रस्तुत किया जा सकता था। अटॉर्नी जनरल इस दृष्टिकोण का कड़ा विरोध करते हैं। अनुमोदन से पहले बुनियादी विष विज्ञान संबंधी डेटा पूर्ण होना आवश्यक है। सहायक डेटा का उपयोग केवल महत्वपूर्ण डेटा कमियों को पूरा करने के लिए किया जा सकता है, न कि उन्हें भरने के लिए। यूरोपीय आयोग द्वारा इस डेटा को पहले से न मांगना संबंधित कानूनों का उल्लंघन है।
यूरोपीय आयोग विशिष्ट खुराक रूपों की संभावित दीर्घकालिक विषाक्तता और कैंसरजनकता का आकलन प्रदान करने में विफल रहा है। यूरोपीय संघ के कानून के तहत ऐसे आकलन अनिवार्य हैं, लेकिन आयोग लगातार तथाकथित "डेटा आवश्यकता नियामक" में आवश्यक डेटा शामिल करने से इनकार करता है। ऐसे डेटा के अभाव के कारण, यूरोपीय खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (ईएफएसए) ने यह आकलन नहीं किया है। जब आयोग से पूछा गया कि यह प्रथा स्वीकार्य क्यों है, तो उसने केवल सदस्य देशों की पुनः शुरू की गई रिपोर्टिंग में गोपनीय अनुभाग का हवाला दिया। अटॉर्नी जनरल इससे संतुष्ट नहीं हैं। यदि यह "छिपा हुआ" डेटा वास्तव में पर्याप्त होता, तो आयोग और यूरोपीय संघ के सामान्य न्यायालय को सार्वजनिक रूप से इसकी जांच करनी चाहिए और यह स्पष्ट करना चाहिए कि इस मुद्दे पर ईएफएसए की चुप्पी को क्यों नजरअंदाज किया जा सकता है।
यूरोपीय खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (ईएफएसए) ने निष्कर्ष निकाला है कि जोखिम कम करने के उपायों के बावजूद, साइपरमेथ्रिन गैर-लक्षित जीवों के लिए उच्च जोखिम पैदा करता है। हालांकि, यूरोपीय आयोग का तर्क है कि कीटनाशक के बहाव को 95% तक कम करने जैसे अत्यधिक जोखिम कम करने के उपायों से समस्या का समाधान हो सकता है। ईएफएसए ने पहले कहा था कि ऐसे उपाय अव्यावहारिक हैं। अटॉर्नी जनरल का मानना ​​है कि ईएफएसए की राय को पलटने का यूरोपीय आयोग का निर्णय वैज्ञानिक रूप से उचित नहीं है।
साइपरमेथ्रिन के संबंध में यूरोपीय खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (ईएफएसए) द्वारा उठाई गई एक अन्य प्रमुख चिंता उत्पाद के तकनीकी आंकड़ों में सूचीबद्ध अशुद्धियों की आनुवंशिक विषाक्तता को बाहर करने में विफलता है। यूरोपीय आयोग ने रिपोर्ट प्रस्तुत करने वाले सदस्य देशों के इस दावे को स्वीकार कर लिया कि यह फॉर्मूलेशन विष विज्ञान अध्ययनों में उपयोग किए गए फॉर्मूलेशन के "समतुल्य" था, लेकिन अटॉर्नी जनरल ने कहा कि तकनीकी आंकड़ों के बीच विशिष्ट अंतरों को समझे बिना यह दावा निराधार है।
अटॉर्नी जनरल ने अपने मत में एक सरल सिद्धांत पर बार-बार ज़ोर दिया: जब यूरोपीय आयोग यूरोपीय खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (ईएफएसए) की वैज्ञानिक राय को खारिज करता है, तो उसे एक उचित स्पष्टीकरण देना होगा। यदि ईएफएसए किसी जोखिम को मौजूद मानता है, तो यूरोपीय आयोग केवल "हम असहमत हैं" कहकर अपनी असहमति नहीं जता सकता, बल्कि उसे वैज्ञानिक आंकड़ों और तथ्यों के आधार पर अपने कारणों को स्पष्ट करना होगा। महत्वपूर्ण बात यह है कि यूरोपीय आयोग सदस्य राज्य (रिपोर्टर, बेल्जियम) की राय पर बहुत अधिक निर्भर करता है, भले ही वह राय ईएफएसए के विचारों से भिन्न हो। अटॉर्नी जनरल इस प्रथा को निराधार और कानूनी रूप से गलत मानते हैं।
अभियोजक प्रमुख ने गोपनीयता की आड़ में आकलन संबंधी महत्वपूर्ण जानकारी छिपाने के लिए समिति की आलोचना भी की। उन्होंने कहा कि पर्यावरणीय उत्सर्जन संबंधी आंकड़े सार्वजनिक किए जाने चाहिए। यह यूरोपीय संघ के कानून और आरहूस विनियमन दोनों का एक प्रमुख तत्व है।
पैन-यूरोपीय संघ द्वारा प्रस्तुत कुछ तर्कों का अटॉर्नी जनरल ने समर्थन नहीं किया। उदाहरण के लिए, उन्होंने तर्क दिया कि आवश्यक आंकड़ों के आधार पर, इस बात का कोई ठोस प्रमाण नहीं है कि साइपरमेथ्रिन में अंतःस्रावी तंत्र को बाधित करने वाले गुण होते हैं।
इनमें से कुछ प्रमुख तर्क भविष्य में कीटनाशकों के उपयोग संबंधी निर्णयों के दृष्टिकोण को बदल सकते हैं, क्योंकि ये उन चुनौतियों का प्रतिनिधित्व करते हैं जिनका सामना यूरोपीय आयोग को कीटनाशक प्राधिकरणों को मंजूरी देते समय अक्सर करना पड़ता है।
यूरोपीय न्यायालय से 2025 के अंत तक अंतिम निर्णय आने की उम्मीद है। यदि अटॉर्नी जनरल की सिफारिश स्वीकार कर ली जाती है, तो जनरल कोर्ट का निर्णय रद्द हो जाएगा। इसके बाद, यूरोपीय आयोग को आंतरिक समीक्षा के लिए हमारे अनुरोध पर अपनी प्रतिक्रिया पर पुनर्विचार करना होगा और संभवतः साइपरमेथ्रिन की मंजूरी पर भी पुनर्विचार करना होगा।
साइपरमेथ्रिन एक सिंथेटिक पाइरेथ्रॉइड कीटनाशक है जो मधुमक्खियों और जलीय जीवों के लिए अत्यधिक विषैला है और मनुष्यों में एंडोक्राइन डिसरप्टर होने का संदेह है। स्पष्ट चेतावनी लेबल ("गंभीर चिंता के क्षेत्र") और अपूर्ण दस्तावेज़ीकरण के बावजूद, यूरोपीय आयोग और उसके सदस्य देशों ने 2021 में इस पदार्थ को पुनः अधिकृत कर दिया। पैन यूरोप ने मुकदमा दायर किया, जिसमें तर्क दिया गया कि यूरोपीय आयोग ने यूरोपीय संघ के कानून, यूरोपीय खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (ईएफएसए) के वैज्ञानिक मूल्यांकन और एहतियाती सिद्धांत की अनदेखी की। 2024 में, यूरोपीय संघ के जनरल कोर्ट ने साइपरमेथ्रिन के पुनः प्राधिकरण के खिलाफ दायर मुकदमे को खारिज कर दिया[2], और पैन यूरोप ने बाद में यूरोपीय न्यायालय में अपील की[3][4]। आज अपने मत में, अभियोजक जनरल ने यूरोपीय न्यायालय से जनरल कोर्ट के फैसले को रद्द करने की सिफारिश की।
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