यूरोपीय न्यायालय ने फैसला सुनाया है कि यूरोपीय आयोग ने अत्यधिक विषैले कीटनाशक साइपरमेथ्रिन के उपयोग को गैरकानूनी रूप से पुनः अनुमोदित किया था।

आज यूरोपीय न्यायालय ने फैसला सुनाया कि यूरोपीय आयोग द्वारा पुनः अनुमोदनसाइपरमेथ्रिन2021 में पुनः अनुमोदन करना गैरकानूनी था। फैसले में कहा गया कि पुनः अनुमोदन दस्तावेजों में महत्वपूर्ण कमियां थीं, जिन कीट जोखिम न्यूनीकरण उपायों पर यह आधारित था उनमें वैज्ञानिक औचित्य और व्यावहारिक व्यवहार्यता का अभाव था, और साइपरमेथ्रिन युक्त कम से कम एक उत्पाद की दीर्घकालिक विषाक्तता का आकलन नहीं किया गया था। न्यायालय ने पुष्टि की कि यूरोपीय आयोग के निर्णय वैज्ञानिक साक्ष्यों पर आधारित होने चाहिए और पर्याप्त रूप से उचित होने चाहिए।
यह पहली बार है कि किसी नागरिक समाज संगठन ने यूरोपीय संघ के कीटनाशकों की मंजूरी को लेकर यूरोपीय न्यायालय (ईसीजे) में मामला दायर किया है। यह आरहूस विनियमन में 2021 के संशोधनों के कारण संभव हुआ, जिसने गैर-सरकारी संगठनों को यूरोपीय संघ स्तर पर कीटनाशकों की मंजूरी को चुनौती देने का न्यायिक मार्ग प्रदान किया। 2024 में, यूरोपीय संघ के सामान्य न्यायालय ने साइपरमेथ्रिन[1] की पुनः मंजूरी को चुनौती देने वाले एक मामले को खारिज कर दिया, और पैन यूरोप ने बाद में ईसीजे[2][3] में अपील की। ​​जून 2025 में, ईसीजे के अभियोजक जनरल ने पैन यूरोप के अधिकांश तर्कों का समर्थन करते हुए एक राय[4] जारी की। आज के फैसले में, न्यायालय ने यूरोपीय आयोग द्वारा कई गैरकानूनी, फिर भी निंदनीय और बार-बार होने वाली प्रथाओं को बरकरार रखा है।
पैन यूरोप के कार्यकारी निदेशक मार्टिन डेमेनीर ने कहा, “यूरोपीय न्यायालय ने पिछले फैसलों के अनुरूप इस बात को दोहराया है कि कीटनाशकों पर निर्णय वैज्ञानिक प्रमाणों और पर्याप्त कारणों पर आधारित होने चाहिए; हालांकि, यह मामला इन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है।” उन्होंने आगे कहा, “ईयू कानून अनावश्यक नहीं है: यह खेदजनक है कि यूरोपीय आयोग कभी-कभी सदस्य देशों के दबाव में उन पदार्थों को पुनः मंजूरी दे देता है जो सुरक्षा मानकों को पूरा नहीं करते (जैसा कि साइपरमेथ्रिन के मामले में हुआ), और ऐसा अक्सर होता है।”
इस फैसले में इस बात पर जोर दिया गया है कि यूरोपीय आयोग ठोस, साक्ष्य-आधारित औचित्य के बिना यूरोपीय खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (ईएफएसए) के वैज्ञानिक निष्कर्षों को नजरअंदाज नहीं कर सकता है।
“यूरोपीय खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (ईएफएसए) ने स्पष्ट रूप से कहा है कि वास्तविक परिस्थितियों में साइपरमेथ्रिन के सुरक्षित उपयोग का निर्धारण नहीं किया जा सकता है। हालांकि, यूरोपीय आयोग अप्रमाणित जोखिम निवारण उपायों को बढ़ावा देकर इसका खंडन करता है, जैसे कि स्प्रे बहाव में अवास्तविक 99% कमी, और दावा करता है कि इन उपायों से पदार्थ उपयोग के लिए सुरक्षित हो जाएगा। दुर्भाग्य से, यह कोई अलग-थलग मामला नहीं है, बल्कि एक व्यापक प्रचलन है,” पैन यूरोप की नीति अधिकारी सैलोमे रेउनेल ने कहा।
यूरोपीय पादप संरक्षण गठबंधन (पैन यूरोप) के कानूनी सलाहकार प्रोफेसर एंटोइन बायोक्स ने कहा: “यूरोपीय संघ के जनरल कोर्ट के निराशाजनक फैसले के बाद यह निर्णय एक प्रोत्साहन के रूप में आया है। मैं तो इसे ऐसे समय में आशा की किरण के रूप में देखता हूँ जब पर्यावरण कानून की स्थिति काफी खराब हो चुकी है। कोर्ट और एडवोकेट जनरल इस बात पर सहमत हुए कि अन्य बातों के अलावा, निम्नलिखित बिंदुओं पर विचार किया जाना चाहिए: (1) यूरोपीय आयोग को इस बात का विस्तृत स्पष्टीकरण देना होगा कि उसने यूरोपीय खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (ईएफएसए) द्वारा 'चिंता के महत्वपूर्ण क्षेत्रों' की पहचान किए जाने के बावजूद एक सक्रिय पदार्थ के पंजीकरण के नवीनीकरण को क्यों मंजूरी दी। उदाहरण के लिए, यूरोपीय आयोग इस आधार पर किसी सक्रिय पदार्थ को पुनः मंजूरी नहीं दे सकता कि वन्यजीवों (मधुमक्खियों, मेंढकों आदि) पर इसके हानिकारक प्रभावों को उन उपायों द्वारा 'कम' किया जा सकता है जो व्यवहार्य साबित नहीं हुए हैं; (2) पादप संरक्षण उत्पादों के विभिन्न घटकों (सक्रिय पदार्थों सहित, लेकिन इन्हीं तक सीमित नहीं) की दीर्घकालिक विषाक्तता का उनके 'मिश्रित प्रभावों' सहित गहन अध्ययन किया जाना चाहिए। ये दोनों बिंदु स्पष्ट हैं, लेकिन साइपरमेथ्रिन के पंजीकरण का विस्तार करते समय इन पर ध्यान नहीं दिया गया।”
इस फैसले ने यूरोपीय आयोग के उस निर्णय को पलट दिया जिसमें पैन यूरोप की आंतरिक समीक्षा की याचिका को खारिज कर दिया गया था। पैन यूरोप की याचिका में साइपरमेथ्रिन के लिए यूरोपीय संघ द्वारा दी गई मंजूरी को रद्द करने की मांग की गई थी। अब यूरोपीय आयोग को इस फैसले को लागू करना होगा और अपने निर्णय पर पुनर्विचार करना होगा। इससे साइपरमेथ्रिन की मंजूरी रद्द हो जाएगी।
साइपरमेथ्रिन एक सिंथेटिक पाइरेथ्रॉइड कीटनाशक है जो मधुमक्खियों और जलीय जीवों के लिए अत्यधिक विषैला है और मानव अंतःस्रावी तंत्र को बाधित करने का संदेह है। स्पष्ट चेतावनी लेबल ("गंभीर चिंता के क्षेत्र") और अपूर्ण दस्तावेज़ीकरण के बावजूद, यूरोपीय आयोग और सदस्य देशों ने 2021 में इसके उपयोग को पुनः मंजूरी दे दी। पैन यूरोप ने मुकदमा दायर किया, जिसमें तर्क दिया गया कि यूरोपीय आयोग ने यूरोपीय संघ के कानून, यूरोपीय खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (ईएफएसए) के वैज्ञानिक मूल्यांकन और एहतियाती सिद्धांत की अनदेखी की है।
[1] 21 फरवरी 2024 को, यूरोपीय संघ के सामान्य न्यायालय ने केस संख्या टी-536/22, पैन यूरोप बनाम यूरोपीय आयोग में अपना फैसला सुनाया।
[2] 29 अप्रैल 2024 को, पैन यूरोप ने मामले टी-536/22 में यूरोपीय संघ के सामान्य न्यायालय (चौथे चैंबर) के फैसले के खिलाफ अपील की, जो 21 फरवरी 2024 को सुनाया गया था।
[3] पैन-यूरोपीय संघ ने यूरोपीय संघ के सामान्य न्यायालय के एंडोक्राइन डिसरप्टर साइपरमेथ्रिन की यूरोपीय संघ की पुनः स्वीकृति के संबंध में निर्णय के खिलाफ अपील की है।
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